Vous êtes un acteur public
Conseil en communication pour le secteur public
Collectivités, établissements publics, hôpitaux : votre communication se décide avec un budget voté, des élus, un calendrier électoral et le code de la commande publique. Le cabinet en tient compte à chaque étape, du plan annuel au choix des prestataires.
Un cabinet indépendant, entièrement consacré au conseil : notre engagement, éclairer et sécuriser vos décisions.
Vos contraintes
Cinq règles que le cabinet intègre dès le cadrage
Une organisation publique ne communique pas comme une entreprise. Chaque mission part de ces règles, pas d’un modèle conçu pour le privé.
Le calendrier budgétaire
Le budget primitif se vote avant le 15 avril. Dans de nombreuses collectivités, un débat d’orientation budgétaire le précède.
Ce que nous en faisons
Un plan prêt à temps pour nourrir ces deux étapes, et non ajusté après coup à une enveloppe fixée sans lui.
Le calendrier électoral
À partir du premier jour du sixième mois précédant un scrutin, les campagnes de promotion des réalisations de la collectivité sont interdites (article L52-1 du code électoral).
Ce que nous en faisons
Les actions de bilan placées avant cette période et validées avec votre service juridique.
La commande publique
Sous 60 000 € HT, un marché de services peut être conclu sans publicité ni mise en concurrence préalables. Au-delà, une procédure s’impose.
Ce que nous en faisons
Des consultations datées dans le plan, et des pièces de marché prêtes à temps.
L’accessibilité numérique
Les organismes publics publient un schéma pluriannuel de mise en accessibilité et un plan d’action annuel.
Ce que nous en faisons
Un plan d’action construit en même temps que le plan de communication, avec les mêmes arbitrages.
Le contrôle
Les chambres régionales des comptes examinent la communication des collectivités. Elles recommandent de présenter la stratégie aux élus et d’en évaluer les effets.
Ce que nous en faisons
Une stratégie écrite et chiffrée, assortie d’indicateurs d’efficacité.
Règles générales à la date de mise à jour. Elles ne constituent pas un conseil juridique : votre service juridique et votre service de la commande publique restent vos références. Sources : code général des collectivités territoriales (art. L1612-2) ; code électoral (art. L52-1) ; décret n° 2025-1386 du 29 décembre 2025 ; loi n° 2005-102 (art. 47) et décret n° 2019-768 ; chambre régionale des comptes Auvergne-Rhône-Alpes, enquête 2023-2024.
Par où commencer
Les questions des acteurs publics, notre approche
Chaque page présente la réponse en bref, la méthode du cabinet, les options à comparer et les erreurs à éviter, avec ce qui change pour une organisation publique.
1
Comment construire le plan de communication de l’année ?
Des priorités arbitrées, calées sur le budget voté, avec des indicateurs d’efficacité.
Conseil stratégique
Construire un plan de communication mesurable
2
Comment choisir une agence dans les règles ?
Cadrer le besoin, consulter, puis mettre en compétition si elle est utile, dans le respect de la procédure.
Conseil en choix d’agence
Choisir votre agence de communication
3
Comment mener une refonte de site ou d’intranet ?
Un pilotage côté maître d’ouvrage, des pièces techniques au déploiement auprès des agents.
Pilotage externalisé
Réussir votre projet digital, de la conception au déploiement
4
Comment organiser la communication et les affaires publiques ?
Des rôles clairs et des circuits de validation adaptés aux élus et à la direction générale.
Conduite du changement
Renforcer l’organisation de votre communication
5
Comment encadrer l’usage de l’IA par les agents ?
Des usages choisis et un cadre qui protège les données publiques et la parole de l’institution.
Conduite du changement
Intégrer l’IA dans votre service communication
Les missions
Les missions les plus utiles aux acteurs publics
Chaque mission existe aussi pour les entreprises. Pour une organisation publique, son contenu change : pièces de marché, instances, indicateurs d’efficacité.
Construire le plan de communication annuel
Atelier plan de communication
Variante secteur public : calendrier budgétaire, présentation aux élus et indicateurs d’efficacité.
Conseil stratégique
Découvrir la mission →
Préparer un marché public de communication
Brief stratégique et cahier des charges
Cahier des clauses techniques et règlement de consultation, rédigés avec vos services achats.
Conseil en choix d’agence
Découvrir la mission →
Choisir une agence par appel d’offres
Pilotage d’appel d’offres
Formule Appel d’offres public : dossier de consultation, allotissement, analyse des candidatures et des offres, rapport d’analyse.
Conseil en choix d’agence
Découvrir la mission →
Connaître le marché avant de consulter
Sourcing d’agences
Formule Étude préalable de marché public : des échanges avec les agences, tels que les autorise l’article R2111-1 du code de la commande publique.
Conseil en choix d’agence
Découvrir la mission →
Disposer d’agences prêtes à intervenir
Vivier d’agences
Un accord-cadre multi-attributaire, avec des agences qualifiées et un cadre revu chaque année.
Conseil en choix d’agence
Découvrir la mission →
Piloter un projet de site ou d’intranet
AMOA et pilotage de projet
Pièces techniques, analyse des offres et suivi d’exécution, jusqu’à l’adoption par les équipes.
Pilotage externalisé
Découvrir la mission →
Construisons l’accompagnement qui répond à votre enjeu. Votre situation croise plusieurs missions ou appelle une approche dédiée ? Le périmètre se définit avec vous.
Acheter la prestation
Acheter la prestation, simplement et dans les règles
Le montant estimé de votre besoin détermine la procédure. Le cabinet s’adapte à chacune et fournit les pièces que vos services demandent.
Moins de 60 000 € HT
Marché sans publicité ni mise en concurrence préalables
Article R2122-8 du code de la commande publique, depuis le 1er avril 2026. Vos règles internes peuvent demander plusieurs devis.
De 60 000 € HT au seuil européen
Procédure adaptée
Vous en fixez les modalités. Le seuil européen est de 216 000 € HT pour les collectivités territoriales en 2026 et 2027.
Des besoins qui reviennent
Accord-cadre
Les conditions se fixent une fois, pour quatre ans au plus. Chaque mission se commande ensuite par bon de commande ou marché subséquent.
Ce que le cabinet vous remet
- Un devis détaillé, phase par phase.
- Une note méthodologique et les références utiles à votre analyse.
- Les attestations administratives demandées par vos services.
- Un interlocuteur unique, du cadrage au bilan.
Un point qui rassure vos services achats
Le cabinet ne répond jamais aux marchés d’agences qu’il aide à préparer. Il ne produit ni campagne ni création. Son mode de rémunération est écrit dans votre marché.
Seuils en vigueur au 13 novembre 2026, exprimés hors taxes. Votre service de la commande publique reste votre référence pour le choix de la procédure.
Le calendrier
Un plan de communication calé sur l’année budgétaire
La méthode que le cabinet applique dans son atelier, période par période. Les dates se calent sur le vote de votre budget.
Septembre à octobre
1
Cadrer
Priorités de l’exécutif et des directions, enveloppe, capacité de l’équipe.
Octobre à novembre
2
Faire le bilan
Chaque action de l’année : la garder, l’améliorer ou l’arrêter.
Novembre
3
Construire
Les actions candidates, par public et par politique publique.
Novembre à décembre
4
Arbitrer
Impact et effort, décisions, consultations placées dans l’année.
Avant le débat budgétaire
5
Présenter
Le plan sur une page : arbitrages, enveloppe, ce qui s’arrête.
Après le vote du budget
6
Lancer
Plan ajusté à l’enveloppe votée, consultations lancées.
1er septembre 2027 : début de la période préélectorale. Pour les élections départementales et régionales prévues en mars 2028. Concentrez avant cette date les actions qui valorisent le bilan des départements et des régions. Pour les communes et les intercommunalités, la mandature ouverte en mars 2026 court jusqu’en 2032 : le moment de fixer une stratégie de communication de mandat.
Modèle gratuit
Modèle de plan de communication 2027
Le fichier Excel et le guide de la Méthode PREUVE, avec une page dédiée aux organisations publiques.
Référence
CHU de Nantes : un projet d’intranet piloté côté maître d’ouvrage
Le CHU de Nantes a confié au cabinet l’assistance à maîtrise d’ouvrage de la refonte de son intranet : un projet mené au nom de l’établissement, face aux prestataires, jusqu’au déploiement auprès des équipes.
L’accompagnement d’Advalians a constitué un pilier indispensable au bon déploiement de notre projet. Pour son expertise et sa capacité de conseil d’une part, pour son accompagnement méthodologique pertinent et efficace d’autre part. Un vrai partenaire !
Lise Forestier
Responsable communication Nouvel Hôpital, CHU de Nantes
01
Indépendant
Le cabinet n’appartient à aucun groupe de communication et ne vend ni création ni média.
02
La commande publique maîtrisée
Pièces techniques, analyse des offres, suivi d’exécution, avec vos services achats.
03
Des indicateurs d’efficacité
Ce que la communication a changé pour une politique publique, pas un nombre de publications.
04
Une sortie préparée
Méthodes documentées et compétences transmises à vos équipes.
Pouvez-vous intervenir sans mise en concurrence ?
Oui, si le montant estimé de votre besoin est inférieur à 60 000 € HT : vous pouvez alors conclure un marché sans publicité ni mise en concurrence préalables, en veillant à la bonne utilisation des deniers publics et à vos règles internes. Au-delà, le cabinet répond à votre consultation.
Rédigez-vous les pièces d’un marché public de communication ?
Oui : cahier des clauses techniques, règlement de consultation et grille d’analyse des offres, avec vos services achats. Vous restez maître de la procédure et de la décision.
Le cabinet peut-il répondre à un marché qu’il a aidé à préparer ?
Non. Le cabinet ne répond jamais aux marchés d’agences qu’il prépare, et ne produit ni campagne ni création. Son mode de rémunération est écrit dans votre marché.
Que peut-on encore communiquer pendant la période préélectorale ?
L’information sur les services et la vie de la collectivité, de façon neutre et dans la continuité des publications habituelles. Ce qui est interdit, ce sont les campagnes de promotion des réalisations ou de la gestion. Les cas limites se tranchent avec le service juridique.
Accompagnez-vous les établissements de santé ?
Oui. Le cabinet a notamment accompagné le CHU de Nantes en assistance à maîtrise d’ouvrage. Les établissements publics suivent la même méthode, avec leur propre calendrier budgétaire et leurs instances.
Intervenez-vous partout en France ?
Oui. Le cabinet est basé à Nantes et intervient dans toute la France, sur site ou à distance selon les étapes de la mission.
Contact
Parlons de votre projet
Un premier échange de 30 minutes pour comprendre votre situation, votre calendrier et votre cadre d’achat, puis vous dire franchement si et comment le cabinet peut vous aider.
- Un consultant senior du cabinet vous répond, sans intermédiaire commercial.
- Un cabinet indépendant, sans lien avec aucun groupe de communication.
- Confidentialité : un accord de confidentialité est signé avant tout accès à vos documents.
Après votre envoi, nous vous recontactons dans les prochains jours pour fixer ce premier échange, par téléphone ou en visio.
Les autres profils
Vous vous reconnaissez ailleurs ?
Vous êtes
Dirigeant de PME ou d’ETI
Des décisions préparées et suivies, sans recruter une équipe.
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Vous êtes
Association, société savante
Une communication qui mobilise vos membres et convainc vos partenaires.
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Partir de votre enjeu
Huit enjeux, de la gouvernance de la communication à l’IA
Chaque page donne la réponse en bref, la méthode du cabinet et les erreurs à éviter.
Voir les enjeux →